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党员、教职工学习资料(2017-06)
发布时间:2017-06-08 丨 作者: 丨 阅读次数:402

党员、教职工学习资料

2017-06

一、习近平主持召开中央深改组第三十五次会议

2017-05-23 22:46:54

来源:新华网

原标题:习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议

认真谋划深入抓好各项改革试点

积极推广成功经验带动面上改革

李克强刘云山张高丽出席

  新华社北京523日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平523日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议并发表重要讲话。他强调,抓好试点对改革全局意义重大。要认真谋划深入抓好各项改革试点,坚持解放思想、实事求是,鼓励探索、大胆实践,敢想敢干、敢闯敢试,多出可复制可推广的经验做法,带动面上改革。

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

  会议审议通过了《关于深化教育体制机制改革的意见》、《外商投资产业指导目录(2017年修订)》、《关于规范企业海外经营行为的若干意见》、《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》、《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》、《个人收入和财产信息系统建设总体方案》、《跨地区环保机构试点方案》、《海域、无居民海岛有偿使用的意见》、《关于检察机关提起公益诉讼试点情况和下一步工作建议的报告》。会议审议了《关于各地区各部门贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上重要讲话精神情况的报告》、《关于深化教育领域综合改革情况汇报》、《关于科技领域重点改革工作情况汇报》、《关于深化医药卫生体制改革进展情况汇报》、《关于足球领域重点改革工作情况汇报》。

  会议指出,深化教育体制机制改革,要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,全面落实立德树人根本任务,构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系,注重培养学生终身学习发展、创新性思维、适应时代要求的关键能力,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律,更能促进人的全面发展,着力培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

  会议强调,修订外商投资产业指导目录,是落实党中央构建开放型经济新体制、推进新一轮高水平对外开放的重要举措。要坚持对外开放,适应国际通行规则,按照负面清单模式,推进重点领域开放,放宽外资准入,提高服务业、制造业、采矿业等领域对外开放水平,取消内外资一致的限制性措施,保持鼓励类政策总体稳定。

  会议指出,规范企业海外经营行为,要围绕体制机制建设,突出问题导向,落实企业责任,严格依法执纪,补足制度短板,加强企业海外经营行为合规制度建设,逐步形成权责明确、放管结合、规范有序、风险控制有力的监管体制机制,更好服务对外开放大局。

  会议强调,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,要坚定不移实施主体功能区制度,坚持定期评估和实时监测相结合、设施建设和制度建设相结合、从严管制和有效激励相结合、政府监管和社会监督相结合,系统开展资源环境承载能力评价,有效规范空间开发秩序,合理控制空间开发强度,促进人口、经济、资源环境的空间均衡,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

  会议指出,环境监测是生态文明建设和环境保护的重要基础。要把依法监测、科学监测、诚信监测放在重要位置,采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,深化环境监测改革,建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。

  会议强调,推进个人收入和财产信息系统建设,要立足现有信息资源,在符合法律法规前提下,合理确定系统归集的个人收入和财产信息范围,建立健全标准规范和管理制度,实行信息分级分类管理和全程可溯安全机制,强化安全技术保护,推动个人信息法律保护,确保信息安全和规范应用。

  会议指出,在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点,要围绕改善大气环境质量、解决突出大气环境问题,理顺整合大气环境管理职责,探索建立跨地区环保机构,深化京津冀及周边地区污染联防联控协作机制,实现统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法,推动形成区域环境治理新格局。

  会议强调,海域、无居民海岛是全民所有自然资源资产的重要组成部分。要以生态保护优先和资源合理利用为导向,对需要严格保护的海域、无居民海岛,严禁开发利用。对可开发利用的海域、无居民海岛,要通过提高用海用岛生态门槛,完善市场化配置方式,加强有偿使用监管等措施,建立符合海域、无居民海岛资源价值规律的有偿使用制度。

  会议指出,经全国人大常委会授权,最高人民检察院从20157月起在北京等13个省区市开展为期两年的提起公益诉讼试点,在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域,办理了一大批公益诉讼案件,积累了丰富的案件样本,制度设计得到充分检验,正式建立检察机关提起公益诉讼制度的时机已经成熟。要在总结试点工作的基础上,为检察机关提起公益诉讼提供法律保障。

  会议强调,改革牵头部门开展改革情况自查、报告改革进展是全面深化改革的一项重要工作。按照党中央部署,有关部门在教育、科技、医药卫生以及足球领域,深入推进体制机制改革,关键环节多点突破,制度建设取得积极进展。下一步要巩固改革成果,总结工作经验,挖掘改革潜力,拧紧责任螺丝,补齐制度短板,放大改革效应。

  会议指出,党的十八大以来,各地区各部门深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,完善工作机制,压实主体责任,关键环节主要负责同志亲自上阵,推动改革工作取得重大进展和积极成效。各级主要负责同志要担负起领导责任,驰而不息把改革推向前进。

  会议强调,试点是重要改革任务,更是重要改革方法。试点目的是探索改革的实现路径和实现形式,为面上改革提供可复制可推广的经验做法。试点要取得实效,必须解放思想、与时俱进,尽可能把问题穷尽,让矛盾凸显,真正起到压力测试作用。要尊重基层实践,多听基层和一线声音,多取得第一手材料,正确看待新事物新做法,只要是符合实际需要,符合发展规律,就要给予支持,鼓励试、大胆改。要保护好地方和部门的积极性,最大限度调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性。要加大对试点的总结评估,对证明行之有效的经验做法,要及时总结提炼、完善规范,在面上推广。要区分不同情况,实施分类指导,提高改革试点工作有效性。

  会议指出,要加强改革试点工作统筹,分析各个改革试点内在联系,合理把握改革试点工作节奏。对具有基础性、支撑性的重大制度改革试点,要争取早日形成制度成果。对关联度高、互为条件的改革试点,要统筹协调推进。对领域相近、功能互补的改革试点,可以开展综合配套试点,推动系统集成。对任务进展缓慢、到期没有完成的改革试点,要提前预警、督促落实。

  中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

(责任编辑:肖武岗 UN845)

 

二、常态化制度化:本市形成两学一做学习教育50项任务清单

(附全文)

2017-05-24 上海机关党建微平台

昨天,市委召开两学一做学习教育常态化制度化工作部署会,会上下发了 《中共上海市委办公厅印发<关于本市推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(沪委办【201716)。文件从推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义、在真学实做上深化拓展、坚持领导机关领导干部示范带动、牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向、完善查找解决问题的长效机制、推动学习教育与中心工作深度融合、层层推动任务落实落地等七个方面提出了具体工作要求并提出了50项任务清单。让我们赶快一起来学习吧!

 

附:本市推进“两学一做”学习教育常态化制度化任务清单

一、在真学实做上深化拓展

1.认真执行《关于在本市全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》各项要求。

2.开展勇当排头兵、敢为先行者,做合格党员、建规范支部主题活动,确保学习教育各项要求落实到位。

3.各级党组织要有经常学、长期学的安排部署,明确具体学习内容、学习任务、学习方式,做到年度有安排、月月有计划。

4.深入学习党章党规、学习系列讲话,尤其要系统学习、深刻领会、全面把握习近平总书记对上海工作的重要指示要求。

5.教育引导党员把自己的思想和工作摆进去,从具体问题改起,从具体事情做起,按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

6.党员干部要围绕“四个合格”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改。

二、坚持领导机关、领导干部示范带动

7.党委(党组)要认真贯彻党委(党组)理论学习中心组学习规则,把党章党规、系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,明确学习主题、健全学习制度、增强学习效果。

8.党员领导干部要根据实际制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务。

9.党员领导干部要带头学习、学深悟透,把学党章党规、学系列讲话贯通起来,坚持学而信、学而思、学而行,做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

10.党员领导干部要带头做合格共产党员、合格领导干部,带头践行“四个合格”标准,尤其要带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律、带头担当负责,切实做到忠诚干净担当。

11.落实好党员领导干部直接联系群众制度、街镇领导干部面对面听取群众意见长效机制等,局级以上党员领导干部深入基层联系点每年至少一次,处级党员领导干部每年不少于两次。

三、牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向

12.党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议;把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容,定时间、分专题组织党员集中学习,做到有主题、有讨论、有共识。

13.党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。

14.上级党组织要每年对党支部执行“三会一课”情况进行专项检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。

15.推广党支部主题党日,每月固定1天,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动。

16.深化推进组织生活“指导性内容+自选动作”等有效做法,利用红色教育基地和社区党建服务中心等活动场地开展开放式组织生活。

17.每个党支部要力争建立一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。

18.发挥党支部教育管理党员的主体作用,提高发展党员质量,优化发展党员结构,探索党员积分制管理等方法。

19.加强对群众的教育引导,宣传党的理论和路线方针政策,宣传习近平总书记系列重要讲话精神,宣传党的十九大精神和市第十一次党代表大会精神,把群众组织起来,当好群众“主心骨”。

20.加强服务型党组织建设,深化“凝聚力工程”“一线工作法”等服务方法,拓展“两代表一委员”进社区、组团式联系服务群众等渠道,为群众办实事好事。

21.指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,开展“支部亮牌”工程。

22.落实党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课。2017年要重点围绕学习贯彻党的十九大精神和市第十一次党代表大会精神讲好党课。

23.加强党支部规范化建设,创新组织设置方式,在各类基层单位中合理设置党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。

24.选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。

25.健全完善教育培训体系,发挥各级党校和行业培训机构作用,开展基层党支部书记集中轮训并实现全覆盖,重点加大社区、农村、国企、高校党支部书记及新任党支部书记培训力度。

26.建立党支部工作经常性督查指导机制,持续整顿软弱涣散党支部。

27.认真落实党支部工作基本保障,确保党支部有人办事、有钱办事、有场所办事。

四、完善查找解决问题的长效机制

28.党员要经常性进行“党性体检”,着力解决党的意识不强、组织观念不强、敢于担当不够、发挥作用不够等问题。

29.党委(党组)要着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题;要查找分析、着力解决中央和市委巡视中提出的基层党组织建设的薄弱环节和突出问题。

30.党支部要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

31.建立问题清单、整改清单,采取专项整治等办法,集中力量加以解决,每年加强梳理分析,补齐基层党建短板。

32.继续深化落实基层党建工作重点任务,健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题,继续推进非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”。

33.2017年要突出抓好建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理、结合上海实际发展和规范村级集体经济等重点任务。

34.认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。

35.把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,落实民主生活会和组织生活会制度,广泛听取群众意见和反映,落实谈心谈话制度。

36.主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的要说明谈话函询情况。

37.落实民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

38.把本地区、本部门、本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,认真开展警示教育。

五、推动学习教育与中心工作深度融合

39.深化党员岗位行动,开展承诺践诺,搭建党员责任区、示范岗等实践平台,教育引导广大党员在本职岗位上建功立业、在为民服务中展示先锋形象。

40.用好区域化党建平台,细化落实“双报到”“双报告”制度,深化“党员到社区、人人做公益”志愿行动,积极发挥驻区单位党组织和党员作用。

41.城市党组织和党员围绕创新社会治理、加强基层建设,农村党组织和党员围绕发展现代农业、建设美丽乡村,企业党组织和党员围绕深化改革、做强做优做大,机关党组织和党员围绕简政放权、为民服务、公正执法,学校党组织和党员围绕坚持正确办学方向、落实立德树人任务,改革创新、苦干实干、作出奉献。

42.推进基层党的工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新,统筹推进各领域党建工作。

43.结合贯彻落实市委、市政府创新社会治理加强基层建设“1+6”文件,充分发挥街道社区党组织领导核心作用,推进单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等新兴领域党建。

六、层层推动任务落实落地

44.把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。

45.党委(党组)要每年专门研究部署,及时分析评估,提出改进举措,深入推进落实。组织部门要作出具体安排,加强督促指导。

46.把学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,结合总结、述职进行检查和评估,坚持一级抓一级、层层传导压力,确保各级党组织的责任真正落实落地。

47.强化分类指导,区分领导干部、普通党员、流动党员、离退休职工党员等群体,区分城市社区、农村、机关和事业单位、国企、非公企业和社会组织、高校等类别,充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,体现具体化、精准化、差异化要求;鼓励探索、鼓励创造,充分调动基层单位的主动性创造性。

48.健全完善督查调研制度,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价,通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,推动学习教育和问题整改。

49.树立优秀领导干部榜样,宣传基层优秀党员事迹,结合宣传贯彻党的十九大和市第十一次党代表大会精神,大力宣传“两学一做”先进典型。

50.把“两学一做”内容纳入各级党校、行政学院主体班次,继续发挥讲师团、红色教育基地、上海基层党建网、远程教育平台等资源优势,为党组织和党员开展学习提供支撑。

(来源:上海市委组织部)

 

三、习近平对黄大年同志先进事迹作出重要指示

2017-05-25 17:56:09来源:新华网

新华社北京525日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对黄大年同志先进事迹作出重要指示指出,黄大年同志秉持科技报国理想,把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为毕生追求,为我国教育科研事业作出了突出贡献,他的先进事迹感人肺腑。

  习近平强调,我们要以黄大年同志为榜样,学习他心有大我、至诚报国的爱国情怀,学习他教书育人、敢为人先的敬业精神,学习他淡泊名利、甘于奉献的高尚情操,把爱国之情、报国之志融入祖国改革发展的伟大事业之中、融入人民创造历史的伟大奋斗之中,从自己做起,从本职岗位做起,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

  黄大年同志是著名地球物理学家,生前担任吉林大学地球探测科学与技术学院教授、博士生导师。2009年,黄大年同志毅然放弃国外优越条件回到祖国,刻苦钻研、勇于创新,取得了一系列重大科技成果,填补了多项国内技术空白,今年18日不幸因病去世,年仅58岁。

 

 

四、应勇市长在交大与师生交流

青年是最具创新活力和创业热情的群体

2017-05-27 青春上海

上海市委副书记、市长应勇昨日(26日)下午来到上海交通大学作形势政策报告,与老师和同学们交流。应勇解读上海市第十一次党代会报告,分享上海未来的发展愿景,重点围绕同学们关心的科创中心建设、人才发展、创新创业等话题进行交流,并回答师生的现场提问。

交流会在上海交大闵行校区陈瑞球楼举行,500余名师生共同参与。应勇市长对交大人说了些什么? 一起来看看吧。

1、交大为国家、为上海输送了大量优秀人才

应勇说,上海交通大学历史悠久、享誉中外,是我们这座城市的一张名片、一颗璀璨的明珠。交大为国家、为上海输送了大量的优秀人才,近些年来,从神舟飞天到蛟龙入海,从辽宁舰大飞机,都凝结了交大校友的心血和智慧。
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多年来,交大与上海这座伟大的城市风雨相伴,命运相连,共同成长。特别是改革开放以来,交大为上海的经济社会发展、科技创新和人才培养作出了重要贡献,交大因杰出校友而荣光,上海为拥有交大而骄傲。

2、谈科创中心建设:上海的创新创业活力正不断增强,希望更多同学走上创新创业的道路

应勇与师生交流时说,建设具有全球影响力的科技创新中心是一项国家战略。上海要建设的科技创新中心,是具有全球影响力的综合性、开放型科技创新中心。具体来讲,要成为全球科学新发现、技术新发明、产业新方向的重要策源地;成为全球创新人才交融、成果交易、信息交换的重要枢纽地;成为创新资本、创新机构、创新平台的重要集聚地。

应勇说,科创中心建设要分三步走:第一步到2020年,建成科创中心的基本框架;第二步到2030年,形成科创中心的核心功能;第三步,最终全面建成具有全球影响力的科技创新中心。

要从四个层面推进科创中心建设。

第一个层面是建设张江综合性国家科学中心,这是科创中心建设的核心。要建设世界级大科学设施群;要集聚具有国际先进水平的国家实验室、科研院所、研发机构,其中就包括交大牵头组建的李政道研究所。同时,还要推进高水平大学与张江国家科学中心对接。要打造世界一流的张江科学城。

第二个层面是推进共性技术研发与转化平台建设。已规划的18个平台,涵盖生物医药、新材料、信息技术、智能制造、创新创业服务5个领域。

第三个层面是建设科创中心的重要承载区。已选择6个重点区域作为重要承载区,除了张江、杨浦、漕河泾、嘉定和临港外,还有交大闵行校区所在的紫竹。

第四个层面是推动大众创业、万众创新。广大的创新创业者是双创的主角,上海的创新创业活力正不断增强。同学们是大众创业、万众创新的主体,希望有更多的同学走上创新创业的道路。

3、谈人才发展:欢迎青年人在上海成长、成才,成就一番事业

应勇说,开放是上海的最大优势,人才是上海的第一资源。我们要把上海建成国际一流创新创业人才的汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。

近年来,随着上海一系列人才政策的实施,人才集聚效应越来越强。目前,上海各类人才总量超过476万人,其中在沪两院院士173人;在沪就业创业的外国人达到21.5万人,占全国的23.7%

青年是城市的希望,决定着城市的未来。应勇说,交大的同学来自全国各地,我们非常欢迎同学们在上海成长、成才,成就一番事业。青年是最具创新活力和创业热情的群体,很多同学都有创新创业的梦想,我们将进一步研究完善扶持创业的政策体系。

应勇说,高校的根本是培养人才,只有培养一流人才的高校,才能成为世界一流的大学。我们的大学要坚持社会主义的办学方向,坚持立德树人,让更多高水平的教师走上讲台,传道授业解惑,教出高水平的学生。要有更多的社会实践走进课堂,让大学生更早地了解和感受社会的需求,让大学生有更多的机会走出教室,亲身参与实践,培养创新精神,提高实践能力。

报告会结束后,在上海交大党委书记姜斯宪的主持下,交大师生们纷纷通过传递纸条、扫微信二维码等方式向应勇市长提问,接连抛出的问题让互动交流环节一再延长,应勇市长的回答引来师生们阵阵热烈的掌声。

以下为现场问答摘要:

1、上海不是不要制造业,而是要高端制造业、先进制造业

交大师生

应市长描绘了2040年上海的发展愿景,令人振奋。在上海转型升级的过程中,实体经济特别是制造业的空间有多大?作为理工科学生,我担心在上海这样的中心城市,制造业会不会越来越难以立足?

应勇

实体经济始终是国民经济的重要基础,也是上海城市功能的重要支撑。上海要不断巩固提升实体经济能级,基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新兴产业体系。我们最近正在制定巩固提升实体经济能级的政策措施,提出了今后五年的具体指标,其中战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%以上,战略性新兴产业制造业部分的产值占全市工业总产值的比重达到35%左右。

这样的产业体系和指标,就说明上海不是不要制造业,而是要高端制造业、先进制造业和战略性新兴产业。像交大这样优秀的高校和理工科学生,在上海大有用武之地,上海需要你们这样的人才。

2、补齐环保短板,远比多建几幢楼重要

交大师生

未来的城市建设中,上海将如何有效地平衡经济发展和环境保护之间的关系?

应勇

经济发展和环境保护并不矛盾,现阶段更不应该把两者对立起来。上海发展到今天,环境保护是相对短板,所以我们制定了水十条气十条土十条,不断加大环境保护的力度。

同时,我们还加强绿色生态空间建设。我可以举个例子,世博后滩近2平方公里我们不再搞开发,而是建设世博文化公园,规划面积相当于2.5个上海植物园、8个交大徐汇校区。另外,我们还在建设老港再生能源利用中心,实施白龙港污水处理厂提标改造工程,现在的问题是终端处置能力不足,生活垃圾要从原来填埋为主尽快转向焚烧为主,靠填埋,总有一天会没地方埋。把这方面短板补上去,比上海多建几幢楼更重要。在我印象当中,交大的环境科学与工程学院是很好的,希望你们在上海新一轮环境建设和保护中发挥更大的作用。

3、读进去的是知识,读出来的是能力

交大师生

应市长,您是大法官,我是法学院的学生,想请您讲讲怎么才能学好法学?

应勇

法学和其他的学科都一样,都有规律,掌握它的规律就能学好。我个人的体会是要学好法学的基础理论,学好了,会对各种法律触类旁通,有指导、统筹和牵引的作用。除此以外,其他可能还要学好哲学和逻辑等方面的课程。读书,重要的是读进去,更重要的是读出来。读进去的是知识,读出来的是能力。读进去的是基本功,读出来的是真功夫。

4、建筑里有历史传承和文脉记忆,城市要留住记忆和乡愁

交大师生

我是一个在上海里弄里长大的学生,您讲到未来上海的建筑是可以阅读的,请问市长,市政府在保护里弄老建筑方面有什么打算?

应勇

党代会报告提出来建筑是可以阅读的。为什么是可以阅读的?因为建筑里有历史传承和文脉记忆。正因为建筑是可以阅读的,城市是要留住记忆和乡愁的,所以上海城区改造的思路从拆改留并举、以拆为主转到留改拆并举、以保留保护为主。我们将坚持以保护保留为原则、拆除为例外的原则,强化整体保护理念,采取城市有机更新的方式,既改善里弄里群众的居住环境,又更好地保护保留老建筑。希望大家一起来监督,把这件事做好。

5、既要建设文化体育场馆,更要提升市民文化素养

交大师生

在党代会报告中,文化是一个高频词汇,在一个有文化的城市读书,是上海大学生引以为豪的。想问应市长,除了刚才已经讲到的这些数据,上海在文化建设方面还有什么规划和打算?

应勇

上海这样的大城市要有国际水准的文化体育场馆,从2040年城市总体规划看,上海的博物馆、影剧院、演出场所等数量都将有数倍增长。我们正在规划建设大的文化和体育场馆,比如历史博物馆、徐家汇体育公园已经在建设当中。另外,上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、大歌剧院即将开工建设。

不仅如此,我们还要在中心城区打造10分钟文化体育服务圈,在郊区打造15分钟文化体育服务圈。建设文化大都市,既要建设文化体育场馆,更要提升市民的文化素养。

6、加强社会治理创新,也是城市精细化管理的重要基础

交大师生

上海建设符合超大城市特点和规律的社会治理体系,提出来要加强党组织在社会治理中的领导核心地位,怎样才能激发出基层的活力?怎样才能建设有温度的城市?

应勇

有温度的城市现在看起来是热词。走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子,是关系上海发展的大问题。我们按照核心是人、重心在城乡社区、关键在体制创新,重点是构建党建引领的自治、共治、德治、法治一体的基层治理格局的要求,开展了近一年调研,制定了创新社会治理、加强基层建设“1+6”文件。我们讲基础不牢、地动山摇,我们要有一支强有力的基层带头人队伍,还要有一支强有力的社区工作者队伍,现在全市已有4.5万专业化社区工作者。

党代会报告中说我们过去想解决而没有解决的问题最近都得到了解决,包括外环线内禁燃烟花爆竹,加强五违四必区域环境综合整治,开展道路交通违法行为大整治等。所以,社会治理创新同样是城市精细化管理的重要基础。交大前年成立了全国首个城市治理研究院,希望你们继续加深研究,在上海基层治理实践中发挥更大作用。

7、鼓励支持共享单车,但要引导规范健康发展

交大师生

共享单车已经成为我们日常重要的出行方式,但是随之而来的乱停乱放问题也影响到城市秩序和市容市貌,上海在这方面有什么举措要推出吗?

应勇

共享单车在上海发展很快,截至4月底,市场上已投放了60多万辆。上海正在制定规范共享单车发展的指导意见,前一阶段向社会公开征求了意见,前提是鼓励支持,其次要引导规范健康发展。另外很重要的是要发挥社会公众的力量,促使骑行者文明骑行、有序停放。还要防范风险,加强共享单车的资金监管。个人押金数目不大,但集中起来非常可观,所以我们制定的指导意见,要求企业在共享单车投放运行的地区设立管理机构,在当地设立有银行部门监管的资金专有账户,从而维护广大用户的利益。

8、破除障碍瓶颈,提升科技成果转移转化成效

交大师生

上海在完善科技人员的收入分配制度,激发科技人员创新创业方面有哪些考虑?您刚才已经提到一些,还能再补充介绍一下吗?

应勇

要想科技成果更好地转移转化,吸引更多人才来上海,必须要有一个好的科技体制机制,比如要让科技人员实现名利双收,既有创造发明带来的荣誉,同时也有经济上的收益。根据新修订的《上海市促进科技成果转化条例》,转化净收入中可以有不低于70%的奖励分给科研团队和个人,我们还出台了股权奖励递延纳税政策。同时,还提高了科研劳务收入,市级科研项目的劳务费资助比例,一般项目从20%提高到30%,基础研究项目达到50%。总之要解决一些体制机制的障碍和瓶颈,更好地激发广大科研人员投身科研的积极性,提升科技成果转移转化的成效。大家继续关心这个事,说明我们这方面还存在不足,还要继续加强改进。

 

 

五、砥砺奋进的五年:走近贫困地区的老师和学生

发表时间:2017-06-01    来源:新华每日电讯

大手牵小手,走向希望的明天

几个贫困地区的老师和学生

新华社记者王作葵、王晶晶、王海权

 

  有这样一群孩子,为了生存,他们的肩膀要支撑起更重的担子;为了上学,他们的双脚要比同龄人承受更多的跋涉……

  他们是贫困家庭的孩子。在通往明天的道路上,期待有更多的人拉着他们的手,一同前行。

 

  要吃饱饭,更要有爱

  “学校的菜都好吃,这里吃得好,住得也好,比我家里还好。”小学三年级学生莫先锋一边往嘴里扒拉饭菜一边对记者说,这个男孩子虎头虎脑,很招人喜欢。

  莫先锋的家住在涝溪村,位于高寒山区,是广西富川瑶族自治县最贫困的地方,贫困发生率高达82.73%

  “以前孩子们上学要走2个多小时,而且山里经常起大雾,路上很不安全。”涝溪村支书陈永明告诉记者。

  2014,富川县决定把高寒山区的孩子集中安排到县城寄宿读书。目前,富川县第一小学已接收323名山区儿童。一小是富川县最好的小学之一。

  孩子们的宿舍里有电风扇和洗澡热水,学校还为他们修建了新食堂。“一日三餐,至少两餐保证有肉菜。午餐和晚餐不能重样,今天和明天的菜谱也不能重复。”总务副主任邓红军介绍。

  富川县学生资助管理办公室主任李春燕介绍,县里为来自高寒山区的寄宿学生设立了专门的助学金,每人每学期500,此外,每人每天还有4元钱的早餐补贴。这样,孩子们的伙食费基本上就有了保障,甚至还有结余。

  小小年纪就离开家来到陌生的县城,孩子们一开始并不习惯。学校还特意招聘一批学生家长担任生活老师,帮孩子们洗衣服、晒被子、打扫宿舍,照顾低年级的孩子就餐、洗澡。晚上,生活老师还要起来巡夜,给孩子们盖被子。        

  “一年级的孩子刚来时不适应,基本上都会哭,有的半夜就突然哭起来,我们就耐心地哄,像妈妈一样,一直哄到他们睡着。”生活老师李林玉告诉记者。

  学校还在学生宿舍安装了电话,想爸爸妈妈的孩子可以免费跟父母通话。此外,班主任还会动员孩子的父母利用节假日多跟孩子手机视频。“高寒山区很多人都在外面打工,不少孩子都是留守儿童。”副校长杨睿智说。

  目前,最让老师们头疼的是场地不足宿舍紧张。“因为离家远不方便,第一年招生的时候动员了几次一些家长还是不愿意把孩子送来。今年招生还没开始,已经有很多家长来要求报名。”杨睿智说。

 

  13年的坚守,为了给学生一个交待

  200498,对魏旭东来说是一个难以忘却的日子。那一天,他来到上司学校任教。

  山西长治武乡县上司乡有19个行政村,上司学校是这里唯一的一所九年一贯制学校,包括初中、小学和幼儿园。

  虽然基础条件和设施设备都基本达到了农村义务教育标准化的要求,但上司学校却是举步维艰。从2014年到2016年三年间,上司学校学生人数从161人锐减到80,流失率近50%,很多人家搬去了县城。

  现在上司学校小学一年级仅有2名学生,初中一年级只有9名学生。

  魏旭东告诉记者,他刚来这个学校的时候,小学有700,初中有480人。“在有60个孩子的教室里上课,那才叫带劲!”他一边说一边扬起胳膊,显得非常兴奋。

  “现在看着孩子那么少,觉得心里非常落寞。”魏旭东说。

  今年40岁的魏旭东皮肤黝黑、身材不高、不苟言笑,去年被任命为副校长。学校里的“捣蛋分子”谁都不怕,就怕魏老师。魏老师一来,谁都不敢调皮了。

  但是,这个“凶巴巴”的魏老师也有“柔情”一面。全校每一个孩子的情况他都了如指掌:谁家是贫困户、谁是单亲家庭的孩子、谁偏科、谁这一次画了一幅很不错的画可以拿到县里参展……都装在魏旭东心里。

  上司学校校长李水军告诉记者,其实魏旭东自己的家庭也非常困难。他的爱人在家带孩子没有工作,岳母2005年患了尿毒症。魏旭东要以一个人的工资养活一家人。

  记者问魏旭东,有没有想过离开?“没想过那是不可能的。而且前几年就有这种机会,县里的另一个小学让我去当老师,真的是心动了,但是想了一个晚上,我还是决定留下。”魏旭东说。

  到底是什么让魏旭东留下的,他自己也说不太清:“走了,总觉得对这儿的孩子不是个交待。”

  “我常常告诉我的学生,你们要好好学习,不是仅仅为了你们自己,也是为了你们的下一代。如果不把这些想法告诉他们,我会觉得愧疚。”魏旭东说。

  给孩子一个交待,成了他13年坚守的理由。

 

  动员学生不外流,鼓励老师留下来

  留下?还是离开?王海燕也在为同样的问题而苦恼。王海燕是宁夏隆德县奠安中心小学一年级的一名教师。

  奠安中心小学始建于1946,是当地规模最大的小学。2011年学校新建了现代化的防震校舍,校园面貌极大改善,可以容纳400名学生就读。不过让学校老师有些无奈的是:学校条件改善了,生源却减少了。

  王海燕的班里只有三名学生,这让第一次当班主任的她有点不适应:“站在讲台上讲课感觉有点空,有的课文需要分角色朗读,只有三个人角色没法分。”

  王海燕遇到的情况并不奇怪。宁夏从2011年起实施生态移民,将山区的农民搬迁到生产生活条件较好的平原地区。奠安乡乡长胡耀军告诉记者,近几年这个乡已陆续有三个村的居民搬走。全乡原来人口最多的时候有11千人,现在户籍人口6000,实际居住只有3920人。

  随着移民搬迁,当地适龄学童数量也随之减少,一些条件较好的家庭也把孩子送往县城寻求更好的教育资源。今年,奠安中心小学六个年级只有49个学生,六年级人数最多,12个孩子,一年级人数最少,只有3个学生。

  在学校工作了28年的薛振世老师感慨:“以前学校条件差,土坯围墙,连个像样的校门都没有,但那会有350个学生啊。”

  继续留在奠安中心小学读书的学生大多来自家庭贫困,其中有很多是留守儿童。“因为家庭教育的缺失,有的孩子性格孤僻,贪玩、不能按时完成作业。”奠安中心小学校长李廷刚说。

  为了让课堂更生动,学校在教室里安装了多媒体教学设备,对学习吃力的学生老师们还会进行一对一地辅导。近三年,奠安中心小学在乡镇学校抽考中成绩稳居前两名,这让学校的老师们颇为自豪。

  不过李廷刚还是有些担忧,一旦生源出现断层,学校就有可能和其他乡的小学合并,优秀老师就可能被调往别的学校。“现在学校的首要任务是巩固在校学生数量,动员学生不要外流,另外,还要鼓励老师留下来,让学校规模再大点。”李廷刚说。

  新华社北京531日电

 

 

六、习近平:必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位

发表时间:2017-05-28    来源:人民网

习近平在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调

推动形成绿色发展方式和生活方式

为人民群众创造良好生产生活环境

  新华社北京527日电 中共中央政治局526日下午就推动形成绿色发展方式和生活方式进行第四十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进,为人民群众创造良好生产生活环境。

  学习开始时,播放了有关生态环境保护的专题片。随后,何立峰、姜大明、陈吉宁、陈政高、陈雷同志先后发言,他们结合本部门工作实际谈了对推进生态文明建设、推动绿色发展、加强环境保护等方面的体会和意见。

  中共中央政治局各位同志认真听取了他们的发言,并就有关问题进行了讨论。

  习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。人因自然而生,人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身。只有尊重自然规律,才能有效防止在开发利用自然上走弯路。改革开放以来,我国经济社会发展取得历史性成就,这是值得我们自豪和骄傲的。同时,我们在快速发展中也积累了大量生态环境问题,成为明显的短板,成为人民群众反映强烈的突出问题。这样的状况,必须下大气力扭转。

  习近平指出,推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。这就要坚持和贯彻新发展理念,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点,让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  习近平强调,要充分认识形成绿色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性,把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在更加突出的位置,加快构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发展的产业体系、约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系,加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。

  习近平就推动形成绿色发展方式和生活方式提出6项重点任务。一要加快转变经济发展方式。根本改善生态环境状况,必须改变过多依赖增加物质资源消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式,把发展的基点放到创新上来,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这是供给侧结构性改革的重要任务。二要加大环境污染综合治理。要以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点,全面加强环境污染防治,持续实施大气污染防治行动计划,加强水污染防治,开展土壤污染治理和修复,加强农业面源污染治理,加大城乡环境综合整治力度。三要加快推进生态保护修复。要坚持保护优先、自然恢复为主,深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复,开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。四要全面促进资源节约集约利用。生态环境问题,归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。资源开发利用既要支撑当代人过上幸福生活,也要为子孙后代留下生存根基。要树立节约集约循环利用的资源观,用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。五要倡导推广绿色消费。生态文明建设同每个人息息相关,每个人都应该做践行者、推动者。要加强生态文明宣传教育,强化公民环境意识,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,形成全社会共同参与的良好风尚。六要完善生态文明制度体系。推动绿色发展,建设生态文明,重在建章立制,用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,健全自然资源资产管理体制,加强自然资源和生态环境监管,推进环境保护督察,落实生态环境损害赔偿制度,完善环境保护公众参与制度。

  习近平强调,生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部。要落实领导干部任期生态文明建设责任制,实行自然资源资产离任审计,认真贯彻依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部,必须严肃追责。各级党委和政府要切实重视、加强领导,纪检监察机关、组织部门和政府有关监管部门要各尽其责、形成合力。

 

 

七、什么才是一个共产党员真正的快乐

发表时间:2017-06-08    来源:光明日报

领悟共产党员快乐的真谛

作者:陈思炳

  【光明论坛】

  廖俊波在许多人的眼中,几乎除了工作,还是工作,但他依然认为自己很快乐,“这种快乐是发自内心的,他真正把工作当成了一种爱好,把全心全意为人民服务当成自己毕生追求的快乐的事业。”

 

  全国优秀共产党员、优秀县委书记廖俊波,生前几乎把时间都用在了工作上,很少休息,同事们劝他“不要太累了”,他总是精神振奋地说:“我不累,工作是快乐的哟!”

  廖俊波的回答,道出了快乐的真谛:工作是快乐的源泉。何谓快乐?快乐当然与物质有关,更与精神相连。许多事实证明,一个人倘若没有精神追求,即便成为物质财富上的富翁,也会因为“富了口袋,穷了脑袋”而成为精神文化上的贫汉,难有真正的快乐。工作,不仅创造了物质财富,是人物质生活的第一需要,同时也创造了精神财富,是人精神生活的第一需要。

  一个高尚的人所追求的不只是个人的物质享受,更是事业上有所成就的精神愉悦。一个天文学工作者,虽然每天和银河、星系打交道,但他并不感觉枯燥无味。一个地质工作者成天奔走在高山、湖海之间,他却热爱祖国的一石一木,苦中自有乐趣。图纸和数据,在一些人看来索然无味,对于机械工程学家来说,却是趣味无穷。被誉为“杂交水稻之父”的袁隆平,将试验杂交水稻的成功,视为最快乐的时刻;航天人把看到一颗颗卫星上天,视为最快乐的时刻;奥运会上的中国健儿把拿到金牌,看到五星红旗冉冉升起,视为最快乐的时刻。正如爱因斯坦所说,真正的快乐,是对生活乐观,对工作愉快,对事业热心,经过奋斗得来的快乐,才是真正的快乐。

  工作是快乐的,还因为自己的工作给别人带来了快乐。工作的最高意义不是索取报酬,而是甘于奉献。幼儿园的阿姨看到“祖国的花朵”在健康成长;辛勤的医生为痛苦的病人解除了病痛;公正的法官为蒙冤者伸张了正义;热情的民警为多年失去音信的老人找到了亲人;诲人不倦的老师看到桃李满天下,个个成为建设祖国的有用之才……他们怎能不感到快乐呢?当焦裕禄看到一棵棵高大的泡桐树,谷文昌看到一丛丛繁茂的木麻黄,杨善洲看到一山山葱茏的林海,姜世坤看到一群群肥壮的晴隆羊,廖俊波看到一张张脱贫群众开心的笑脸,他们怎能不感到快乐呢?他们虽然累,但累并快乐着;他们虽然“苦”,但苦中有乐。他们走过的人生路,一步一个深深的脚印,一个脚印一支歌!

  对于共产党员来说,工作就是为人民服务,为人民服务就是最大的快乐。廖俊波在许多人的眼中,几乎除了工作,还是工作,但他依然认为自己很快乐,“这种快乐是发自内心的,他真正把工作当成了一种爱好,把全心全意为人民服务当成自己毕生追求的快乐的事业。”不仅廖俊波是这样,从解放初期的孟泰、王进喜、时传祥,到当代的焦裕禄、郑培民、孔繁森、谷文昌、李国安、李素丽、徐虎、吴天祥、王顺友等,这些优秀共产党人不都是用自己辛勤工作的汗水,为人民服务,给人民解忧,帮人民排难,不惜牺牲个人利益,给千百万人送去快乐吗?因此受到人民的爱戴和传颂,他们自己也是世界上最光荣最快乐的人。相反,那些忘记宗旨贪图私利的人,那些高高在上脱离人民的人,那些偷懒耍滑不愿作为的人,那些畏首畏尾不敢担当的人,那些饱食终日无所用心的人,那些贪赃枉法损人利己的人,那些“为官不为”在其位不谋其政的人,那些“无利不起早”“出工不出力”的人,那些能力不足还霸占位置的人,醉生梦死生活,浑浑噩噩度日,又有何快乐可言?其结果只能留下千古骂名。

  “一个人光溜溜地到这个世界来,最后光溜溜地离开这个世界而去,彻底想起来,名利都是身外物,只有尽一个人的心力,使社会上的人多得他工作的裨益,是人生最愉快的事情。”邹韬奋的这句话蕴含着深刻的人生哲理,有助于我们领悟工作和快乐的真谛。

  (作者:陈思炳)


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